Những người chi nhiều tiền nhất cho hoạt động vận động hành lang ở Frankfort vào tháng trước là các công ty điện lực phản đối dự luật sẽ thực hiện điều đó.khó chuyển đổi khỏi các nhà máy nhiệt điện thanở Kentucky.
Thứ Hai là hạn chót để hàng trăm doanh nghiệp và tổ chức vận động hành lang Đại hội đồng Kentucky nộp báo cáo ghi lại chi tiêu của họ để tác động đến luật pháp. Tổng doanh thu trong 3 tháng của phiên này đạt gần 9 triệu USD, chỉ kém kỷ lục của năm ngoái.
Người chi tiêu nhiều nhất trong tháng 3 làHiệp hội Hợp tác xã Điện lực Kentucky, một tập hợp gồm hai chục tiện ích phi lợi nhuận thuộc sở hữu của người tiêu dùng đã vận động thành công choDự luật Thượng viện 349để tạo ra nhiều hạn chế hơn đối với việc ngừng hoạt động các đơn vị điện sử dụng nhiên liệu hóa thạch ở Kentucky.
Tuy nhiên, hai công ty chi tiền vận động hành lang lớn nhất tiếp theo vào tháng trước là các công ty tiện ích điện vì lợi nhuận ở phía đối diện của vấn đề, dẫn đầu cáo buộc chống lại SB 349. Đây là Louisville Gas & Electric và Kentucky Utilities, là nhà cung cấp tiện ích điện cho phần lớn các quận của Kentucky và Duke Energy, phục vụ sáu quận ở phía bắc Kentucky.
Dự luật hiện đang có hiệu lực tạo ra một ủy ban tiểu bang mới gồm có các đại diện của ngành nhiên liệu hóa thạch, ủy ban này sẽ cung cấp các báo cáo chi tiết cho Ủy ban Dịch vụ Công bất cứ khi nào một công ty tiện ích yêu cầu ngừng hoạt động một nhà máy điện đốt than. Nó cũng xuất hiện ngay sau mộtluật mới được thông qua vào năm 2023điều đó yêu cầu các cơ quan quản lý của PSC chứng minh bất kỳ việc ngừng hoạt động nào sẽ không gây nguy hiểm cho độ tin cậy của lưới điện - điều này cũng đã bị hai công ty tiện ích vì lợi nhuận phản đối không thành công.
Hiệp hội Hợp tác xã Điện lực Kentucky báo cáo đã chi 81.834 USD để vận động hành lang cho SB 349 vào tháng trước, 66.576 USD trong số đó được sử dụng cho chiến dịch quảng cáo để thông qua dự luật và “hỗ trợ các nỗ lực bảo vệ nguồn điện đáng tin cậy với giá cả phải chăng ở Kentucky”. Tổ chức này đã chi 118.885 USD để vận động hành lang trong ba tháng đầu tiên của phiên họp, xếp thứ ba trong số tất cả các nhóm.
10 nhà chi tiêu vận động hành lang lập pháp nhiều nhất, từ tháng 1 đến tháng 3 năm 2024
- Phòng Thương mại Kentucky - 151.010 USD
- ACLU của Kentucky - 139.599 USD
- Hiệp hội Hợp tác xã Điện Kentucky, Inc. - 118.885 USD
- LG&E và KU Energy LLC - 106.117 USD
- Hiệp hội quản lý chăm sóc dược phẩm (PCMA) - 94.693 USD
- Năng lượng Duke - 86.576 USD
- Hiệp hội Bệnh viện Kentucky - 85.834 USD
- Liên đoàn các thành phố Kentucky, Inc. - 85.109 USD
- Greater Louisville, Inc. - 82.100 USD
- Hợp tác xã điện lực Đông Kentucky - 79.507 USD
Họ đã tham gia vào nỗ lực vận động hành lang cho dự luật của Hợp tác xã Điện lực Đông Kentucky - một tập thể khác gồm 16 hợp tác xã điện phi lợi nhuận ở miền đông và miền trung Kentucky - đã chi 33.616 đô la vào tháng 3 và tổng cộng 79.507 đô la cho phiên họp, đưa nó vào top 10 của những người chi tiêu vận động hành lang.
Thông điệp vận động hành lang của các hợp tác xã điện lực phù hợp với thông điệp của các nhà tài trợ Đảng Cộng hòa, cho rằng các công ty tiện ích đã di chuyển quá nhanh để chuyển các nhà máy đốt than ra khỏi lưới điện và các dạng năng lượng khác không đáng tin cậy bằng và có thể dẫn đến mất điện khi thời tiết khắc nghiệt .
LG&E/KU đã chi 64.764 USD để vận động hành lang chống lại SB 349 vào tháng 3 và Duke Energy chỉ xếp sau với 54.934 USD. Hai công ty tiện ích này đã cùng nhau chi 73.000 USD cho các quảng cáo phản đối dự luật trong tháng đó, bao gồm phương tiện truyền thông xã hội và nhắm mục tiêu kỹ thuật số. Họ cũng báo cáo đã chi tổng cộng gần 200.000 USD trong ba tháng đầu tiên của phiên họp, chiếm vị trí thứ tư và thứ sáu về tổng chi tiêu.
Các nỗ lực vận động hành lang của các công ty lập luận rằng dự luật sẽ tạo ra những quan liêu không cần thiết để họ giải quyết và gây thêm áp lực để duy trì hoạt động của các nhà máy điện cũ và kém hiệu quả, điều này cuối cùng sẽ dẫn đến giá cao hơn cho những người trả giá.
Thống đốc Đảng Dân chủ Andy Beshear đã đưa ra những lập luận tương tự khi phủ quyết SB 349, nói rằng nó đi ngược lại chính sách năng lượng “tất cả những điều trên” của ông và sẽ tạo ra “sự chậm trễ quá mức trong việc cấp phép cho thế hệ mới, điều này sẽ gây nguy hiểm cho sự phát triển kinh tế”.
Dự luật đã có số phiếu thành công - cả ở Hạ viện và quyền phủ quyết. Một số lượng đáng kể đảng viên Cộng hòa đã phá vỡ hàng ngũ để bỏ phiếu chống lại nó, dọc theo các ranh giới địa lý thú vị. Tất cả bảy thành viên của GOP House từ các quận Boone, Kenton và Campbell ở phía bắc Kentucky, nơi Duke có nhiều khách hàng nhất, đều bỏ phiếu chống lại SB 349, tất cả đều bỏ phiếu chống lại một thành viên Đảng Cộng hòa tại Hạ viện từ Quận Jefferson, cơ sở khách hàng lớn nhất của LG&E.
Hiệp hội Than Kentucky và các nhóm khác trong ngành nhiên liệu hóa thạch cũng vận động ủng hộ SB 349. Các nhóm thành lập liên minh chống lại dự luật có phạm vi rộng hơn, bao gồm các nhóm môi trường, ngành công nghiệp năng lượng mặt trời, United Way, Phòng Thương mại Hoa Kỳ và bốn phòng thương mại địa phương, bao gồm cả những phòng đại diện cho Louisville và miền bắc Kentucky.
Mùa thu năm ngoái, Ủy ban Dịch vụ Công cộng đã phê duyệt yêu cầu của LG&E/KU vềcho nghỉ hưu 2 tổ máy điện đốt thanở Quận Jefferson, nhưng từ chối yêu cầu đóng cửa các đơn vị đốt than ở các quận Trimble và Mercer. Đây là lần thử nghiệm đầu tiên của luật mới 2023.
Nỗ lực khiến việc ngừng hoạt động các nhà máy đốt than trở nên khó khăn hơn diễn ra khi các nhà khoa học khí hậu hàng đầu thế giới cảnh báo cần có hành động khẩn cấp đểgiảm sự phụ thuộc của hành tinh vào năng lượng nhiên liệu hóa thạch.
Phòng Kentucky giữ vị trí chi tiêu số 1
Phòng Thương mại Kentuckyvẫn là người chi tiêu vận động hành lang hàng đầutrong ba tháng đầu tiên của phiên họp, với phần lớn số tiền 151.010 USD được chi để bồi thường cho 14 nhà vận động hành lang đã đăng ký.
Nhóm vận động kinh doanh trên toàn tiểu bang hiện đã báo cáo đã chi hơn 144.000 đô la cho các nhà vận động hành lang của mình, gần gấp đôi số tiền mà tổ chức cao nhất tiếp theo đã chi.
Trong số các dự luật thân thiện với doanh nghiệp, phòng đã được thông qua thành công vào tháng 3 - và thành luật vào tháng 4, khi cơ quan lập pháp bác bỏ quyền phủ quyết của Beshear - làDự luật Hạ viện 7cho phép các phương tiện không người lái trên đường Kentucky vào mùa hè này vàDự luật Hạ viện 136để hạn chế quyền lực của cơ quan quản lý ô nhiễm không khí của Louisville.
Greater Louisville Inc., phòng thương mại của Metro Louisville, báo cáo đã chi 82.100 USD để vận động các nhà lập pháp trong ba tháng đầu tiên của phiên họp, xếp họ ở vị trí thứ chín trong số tất cả các nhóm.
GLI tham gia phòng toàn tiểu bang để ủng hộ HB 7 và HB 136. Nó vận động hành langDự luật Hạ viện 388để làm cho các cuộc bầu cử địa phương ở Louisville trở nên phi đảng phái và yêu cầu những thay đổi khác đối với chi tiêu và dịch vụ của thành phố, nhưng không công khai ủng hộ hay phản đối dự luật.
Phòng Louisville đã có lập trường rõ ràng chống lại SB 349, dự luật năng lượng bị LG&E/KU phản đối, đồng thời bày tỏ lo ngại với các nhà lập pháp vềDự luật Thượng viện 6, một dự luật sâu rộng nhằm cấm các biện pháp đa dạng, công bằng và hòa nhập tại các trường đại học công lập. Dự luật chống DEIxuất hiện ngay khi vừa đi quavào ngày cuối cùng của phiên giao dịch tuần này.
Người quản lý lợi ích nhà thuốc chi tiêu lớn để mất công sức
Người chi tiêu nhiều nhất cho các quảng cáo nhằm vận động các nhà lập pháp về các dự luật trong ba tháng đầu tiên của phiên họp là Hiệp hội Quản lý Chăm sóc Dược phẩm, một nhóm thương mại gồm các nhà quản lý lợi ích dược phẩm đóng vai trò là người trung gian bảo hiểm thuốc theo toa.
Nhóm đã chi thêm 35.000 đô la khác vào tháng 3 cho các quảng cáo kỹ thuật số trên toàn tiểu bang và các cuộc gọi điện thoại nhắm mục tiêu đến các khu vực lập pháp cụ thểphản đối Dự luật Thượng viện 188, bổ sung các hạn chế đối với người quản lý lợi ích nhà thuốc với hy vọng giúp các hiệu thuốc độc lập duy trì hoạt động tài chính và cải thiện khả năng tiếp cận thuốc của bệnh nhân.
Các nhà vận động hành lang và quảng cáo cho PCMA cho biết SB 188 có thể tăng phí bảo hiểm lên tới 25 USD một tháng. Dự luật gần như được nhất trí thông qua vào cuối tháng 3 và được Beshear ký thành luật.
Bệnh viện, thành phố và ‘Đạo luật Kentucky an toàn hơn’
Hiệp hội Bệnh viện Kentucky báo cáo đã chi 85.834 USD cho đến hết tháng 3, chi nhiều hơn cho việc bồi thường cho các nhà vận động hành lang so với bất kỳ nhóm nào khác ngoài Phòng Kentucky.
Nhóm vận động bệnh việnvận động cho Dự luật Thượng viện 27để đảm bảo các công ty dược phẩm giảm giá thuốc kê đơn cho bệnh viện theo chương trình liên bang, nhưng dự luật đã bị đình trệ tại Hạ viện sau khi được Thượng viện thông qua vào tháng 3.
Hiệp hội Bệnh viện Kentucky đã thành công trong việc ngăn chặn hai dự luật mà họ phản đối thông qua.Dự luật Hạ viện 204có ý định dỡ bỏ các yêu cầu về giấy chứng nhận nhu cầu để mở các cơ sở chăm sóc sức khỏe mới, nhưng nó chưa bao giờ nhận được một phiên điều trần của ủy ban. Dự luật Hạ viện 199 cho phép các trung tâm sinh sản độc lập bị đình trệ tại Thượng viện saudọn dẹp nhà cửabằng số phiếu 69-25.
Liên đoàn các thành phố Kentucky cũng chi hơn 85.000 USD cho việc vận động hành lang trong ba tháng đầu tiên của phiên họp, với 15 nhà vận động hành lang đã đăng ký thúc đẩy các nhà lập pháp về hàng chục dự luật liên quan đến chính quyền địa phương.
ACLU của Kentucky chỉ đứng sau phòng toàn tiểu bang về tổng chi tiêu vận động hành lang trong tháng 3, chi 139.599 đô la cho nhiều nhà vận động hành lang, chi phí đi lại và quảng cáo phản đối của họ.Dự luật Hạ viện 5, dự luật chống tội phạm sâu rộng được mệnh danh là “Đạo luật Kentucky an toàn hơn”.
Bất chấp khoản chi 31.719 USD chi cho các bảng quảng cáo, quảng cáo kỹ thuật số và đài phát thanh phản đối HB 5, dự luật đã được cơ quan lập pháp thông qua vào tháng 3 và sau đó đã được phê duyệt.Quyền phủ quyết của Beshear bị ghi đè vào tháng Tư.
ACLU của Kentucky cũng đã vận động thành công chống lại đạo luật chống DEI SB 6, cũng nhưDự luật Thượng viện 147để hạn chế các chương trình kéo,Dự luật Hạ viện 47vô hiệu hóa luật chống phân biệt đối xử của địa phương để bảo vệ cư dân LGBTQ+ vàDự luật Thượng viện 239tạo ra “điều khoản lương tâm” để nhân viên y tế từ chối chăm sóc bệnh nhân vì lý do phản đối đạo đức.
Báo cáo vận động hành lang lập pháp cuối cùng cho phiên họp năm 2024 sẽ ra mắt vào tháng tới, trong đó sẽ nêu chi tiết các nỗ lực vận động hành lang của các tổ chức trong hầu hết thời gian phủ quyết của thống đốc và hai ngày cuối cùng của phiên họp vào tháng Tư.
